(25)新制度的建立（2 / 2）

战争带来的后果是国家经济大规模的倒退，都梁城的经济也由于战争进入了历史最低潮，战争还造成了大量百姓的流离失所，农田荒芜，这一些问题对一个新的国家来说，都是必须要处理好的，否则是要出大问题的。

白云起称王后做的第一件事情就是建立新的国家机制，旧的机制弊病太多，各地行政长官拥有太大的兵权，时间长了难免尾大不掉。白云起仿照明朝的六部制度，废除了三公九卿这一前周延续下来的制度。

六部制度尽管不是白七知道的最先进制度，但是在这一世界里已经是大大的领先了。白云起还在六部之上设立了内阁总领大臣的职位，两位总领分别是孔北海和解东山，领衔六部。白云帆作为大哥也只弄了个兵部尚书的职位，这也充分说明了白云起任人唯贤的用人之道，博得了天下士子的一片叫好之声。

从制度上巩固确保了一白云起为中心的中央集权之后，接下来摆在眼前的问题就是解决战争之后的民生问题。

新制度确立之后，第一次朝会。

坐在象征着可以决定一切的椅子上，白云起接受了群臣的三呼万岁后，好一会才适应了这一全新的角色。想起前世电影电视中那些皇帝的派头，白云起晃如梦中。

朝会没有太监这个角色，这一条是白云起坚持的，太监这种现象是白云起绝对不能接受的，想到身边老是有一些不男不女的人转悠，白云起浑身都能起鸡皮疙瘩。

一切从简这是白云起的对自己和群臣的要求，在女人的问题上，也废除了三宫六院之说，身边的女人一律只配有三五个丫鬟伺候，白云起身边除了侍卫之外，就只有五个宫女服饰，这对白云起来说，已经够奢侈的了。白云起还坚决抵制了属下们提出的选美之事，只是从旧有的宫女中挑选出一批年龄不大的留了下来，其他的一律发还民间，让她们嫁人了事。

朝会上第一个发言的是解东山。

“天下之事，以农桑为根本，国乱初定，当以安定为先，抚恤民生为先。”解东山这话明显说到了要害之处，这也是白云起一直担心的问题，战乱带来的创伤必须尽快的愈合，不然不等其他国家打过来，老百姓就能把自己给埋了。

白云起对解东山的发言给予了足够的重视，当场拍板道：“一年之内免收全过农业税收，采用行政命令，强制地主减免地租，给普天下的农民一个喘气的时间。”

对于白云起的第一个意思，反对的人倒是没有的，可是第二个意思就有不同的声音了，站出来说话的还是白云起最倚重的孔北海。

孔北海道：“我主悲天悯人之心天地可鉴，然此举必将引起地方上的不满，甚至会遭到抵触，可能引发新的动乱，还望陛下三思。”

这些问题白云起当然考虑过，前朝遗留下来的最大问题就是土地兼并严重，地方豪强并起，不解决这个问题就没办法使国家快速恢复，所以长痛不如短痛，利用强制减免租息这一事件，白云起要大开杀戒，以敬效尤，从而快速的暂时解决这一旧有的顽疾。

白云起用很坚定的语气回答道：“本朝新立，寡人尚且能减免税收，难道这些地方蠹虫不能放弃自己一点小小的利益。寡人把臭话先说在前面，全国上下，所以租息一律不得超过四成，但凡有敢于违抗的，抓到一个杀一个。这事不用再商议了，内阁和六部尽快拟一个条文出来，发布全国。”

白云起下令减免一年的农业税收，就标志着打算过一年的苦日子，国主尚且如此，下面的人还有什么好说的。当然白酒生意和玻璃生意带来的巨大利润，也是白云起能够维持的一个根本。

群臣见白云起态度坚决，也就没人敢再触这个霉头。当然了，这条政令下达产生的后果两位内阁大臣也都想到了，先后建议白云起让各地驻军和衙门加强对当地的监控，一旦有事也好及时应对，这一条建议白云起倒是接受了。

新朝建立，百废待兴，白云起的君王生涯在忙碌中很快就过去了一个月。金秋十月是收获的季节，也是白云起君王生涯面临的第一道关口，首先是要看新的租息制度执行的如何，其次是安置战争流民，利用减免农业税收带来的机会，大量买进粮食，为安置流民过冬打下坚实的基础。没有粮食，安定只能是一句空话。

走出宫墙大院，一身便衣，带上几个随从，白云起开始了君王生涯的第一次私访。白云起不同于旧有的君王，不会只知道坐在深宫大院内看下面送上来的奏折，那里面不可能讲的全是真话，粉刷太平，瞒上不瞒下，这一套业务中国政客们玩的再熟练不过了，白云起可不想被他们当成聋子来哄骗。

战争给民间带来的创伤是显而易见的，昔日一片金黄的麦田如今荒芜大半，只有少数田地中还能看见收获可怜的麦穗。都梁城是这一次战乱的中心，也是受影响最大的地方，所以也是白云起私访的重点。