第0168章 政治伟人（1 / 2）

李光耀是一个伟大的政治家，他有超人的智慧，有极强的执政能力，他成功的建立了一个廉洁高效的政府，而且做到常盛不衰，他的治国之策经过历史的检验是非常成功的。

李光耀的治国之本为政在人，精英治国，走自己的路，建立特色国家。李光耀在他的《回忆录》中说，在他任新加坡总理期间，把东方传统文化与英国法治精神有机地结合起来，强调人民必须有信心，有国家意识和遵守纪律。

他由此成为新加坡“大家庭的严父”。李光耀有着许多治国的经验：

一是为政在人，精英治国，新加坡是一个资源贫乏的小国，人才是唯一的资源。

新加坡参加世界竞争的一个基本原则是“要当第一”和“追求卓越”，这就需要一流的人才治理国家。

从现代管理科学角度看，精英治国是符合新加坡客观实际的，因为新加坡经济发展政策的成功，不仅依靠一般的政治鼓励和竞争来维持，还需要有行政管理方面的知识、技能和权力之间的协调能力。

因此，新加坡从小学开始就高度重视培养优秀人才，并按逐步淘汰办法，选拔出国家的栋梁之才。政府认为新加坡的命运完全掌握在这些精英人才手中。

二是建立一个高效廉洁政府。

新加坡的成功，也在于有一个高效廉洁的好政府。它使人民在衣、食、住、就业、保健等方面都受到良好的照顾；在法律前提下，社会有秩序、有正义，国家不是由反复无常、独断专行的个人统治者统治，人民不分种族、语言、宗教，彼此互不歧视，都能和谐相处，人民尽可能享有个人自由，但却不能侵犯别人的自由。

新加坡有一个好的教育制度，并且不断获得改善；有优良的基础设施、休闲、音乐、文化和艺术设备；人民有信仰和宗教自由，能过充实的知识生活。因此，建立一个好政府，关键是领导必须树立正确的权力观念和责任感。

三是摒弃西方式的民主，走适合自己之路。

民主政治必须结合本国国情，树立与本国文化传统相适应的民主观。李光耀认为，新加坡没有适合两党制或多党制生存的文化基础，一党执政有利于最大限度地网罗和收集人才，防止人才的浪费，也有利于国家和社会的稳定。

所以，新加坡采用东方式的民主政治，其实质是强调个人服从社会和国家，强调政府的作用，强调为了社会和国家的利益有时候就要将个人的利益和自己让出去，甚至作出牺牲。所以新加坡实行人民行动党一党执政的模式是成功的。

四是建立具有新加坡特色的法律国家。

新加坡的当政者认为，廉洁是立国之本，清明为当政之根，政府采取措施减少政府官员的自行处理权，实行双重检查制度。这种制度保廉举措使新加坡创造了世界“奇迹”。

新加坡除有高薪养廉的机制外，还有一套完善健全的保廉措施。第一，建立了严格的选拔、录用和品德考核制度；第二，做到有法可依，执法必严，不允许任何人享有法外特权。

主要经验有七点：一是一切有关政府官员的权力的工作条例力求简单，使任何违反条例的行为很容易被引起怀疑或招来投诉；二是尽量减少政府官员的自行处理权；三是政府官员都受过训练，要求他们以公正不阿的态度实施有关条例；四是实行双重检查制度，确保一个官员的决定必须由另一个官员审查或监督；五是给公务员以相当高的薪水，受贿的公务员会有失工作和养老金的危险；六是拥有高效的反贪法律和一个强有力的反贪调查局，不论是部长或官员贪污都一律受到调查，并依法处理；七是政府最高领导人树立好榜样，以身作则，公正无私，没有人超越法律。

新加坡实行制度平等的政策，严管执法人员，法律保障使新加坡被评为世界投资风险最小的国家。

新加坡司法制度都能平等地对待所有外籍人士和本地人士，其特点是条款清楚，便于操作。

新加坡法律对执法人员特别严。据报道，一个警察局副署长因在超市偷了一瓶价值4元3角矿泉水，并用枪吓唬保安人员，即被判13年刑。正是有了这些规范人们行为的规章制度，新加坡社会才有秩序、有纪律，才会被评为世界投资风险最小的国家。

新加坡是名副其实的“弹丸之国”，在自然资源不足的情况下，它另辟蹊径，积极发展旅游业，为其国民经济发展做出了极大的贡献。

赵卫东认为，新加坡的一党专政形式，有利于政府的高效运行，人们往往担心一党专政会造成腐败，但是新加坡人民行动党一直是唯一的执政党（一党独大），在议会中也鲜少有能够形成监督力量的反对党（部份反对党是由人民行动党送入议会，以免议会里100%的意见都是支持人民行动党）。

新加坡创造了一套独特的选区划分制度，它保证了人民行动党可以60%的支持率拿下议会95%以上席位，这种扭曲得票率与席次比率的制度深受反对派与外界批评。

外界普遍认为，人民行动党对反对党以及异议人士的打击严厉，包括在选举前重新划分选区、运用行政资源，例如反对派当选的区的福利和资源减少，人民行动党当选选区则相反，甚至当选区的组屋（政府资助公民购买的公营房屋）公民能付费扩建单位，以及告反对派诽谤等。

但同时不容否认的是，人民行动党确实在新加坡民众中拥有较高的支持度，在建国后的历次选举中该党的总得票率从未低于60%，但近年因各种因素例如就业和经济而愈来愈低，现时的60%得票率远低于独立初期。

赵卫东还知道新加坡在住房方面做得特别好，84%的新加坡人口居住在由政府（建屋发展局HDB）建造的组屋中（即公共住宅），价格非常低廉，并且还可以高价再转售给无权购买新组屋的新加坡永久居民或选择不婚单身独居的新加坡公民。

组屋之外最多人居住的是共管式公寓，属于私人性质的住宅楼房，价格一般是政府组屋的四、五倍之多，此外还有少部分的排屋（即联体别墅）或独栋别墅，但不太多人选择。

新加坡不讲意识形态，只讲共享价值。它把自己的文化，与宪政制度结合，是亚洲把东西方文明结合得最好的国家。

新加坡的成功，也在于有一个高效廉洁的好政府。它使人民在衣、食、住、就业、保健等方面都受到良好的照顾；在法律前提下，社会有秩序、有正义，国家不是由反复无常、独断专行的个人统治者统治，人民不分种族、语言、宗教，彼此互不歧视，都能和谐相处，人民尽可能享有个人自由，但却不能侵犯别人的自由。

新加坡有一个好的教育制度，并且不断获得改善；有优良的基础设施、休闲、音乐、文化和艺术设备；人民有信仰和宗教自由，能过充实的知识生活。因此，建立一个好政府，关键是领导必须树立正确的权力观念和责任感。

摒弃西方式的民主，走适合自己之路。民主政治必须结合本国国情，树立与本国文化传统相适应的民主观。李光耀认为，新加坡没有适合两党制或多党制生存的文化基础，一党执政有利于最大限度地网罗和收集人才，防止人才的浪费，也有利于国家和社会的稳定。

所以，新加坡采用东方式的民主政治，其实质是强调个人服从社会和国家，强调政府的作用，强调为了社会和国家的利益有时候就要将个人的利益和自己让出去，甚至作出牺牲。

所以新加坡实行人民行动党一党执政的模式是成功的。

当然，有很多的经验是李光耀的长期治理过程中，总结和升华起来的，就目前来说，他虽然已经打下了坚实的基础，但对于未来的发展道路还处于探索之中。

如果赵卫东能把新加坡后面几十年的成功发展经验，提前跟李光耀先生进交流，让他能最大限度缩短探索的时间，能够进一步加快发展的步伐，而且也把自己的宏图伟业，同他交流，相信一定能引起他的共鸣的。

赵卫东也知道，在后世李光耀先生却一直向美国示好，拉拢周边国家，攻击中国的言论不也少，而且它还是东盟最后一个和中国建交的国家。

针对这些情况，赵卫东估计，新加坡作为马六甲海峡入口的一个弹丸小国，淡水都靠马来西亚供应，周边都是仇视中国仇视华人的国家，而中国在那里又没有影响力。

如果新加坡高调的向中国示好，会遭到群起攻之，而中国又无力保护它，所以它只有故作姿态，甚至比其他国家还要高调的攻击中国，以得到它们的认同，但这应该不是它的本意。

但总的说来，虽然你的经济发展得不错，但你是一个小国，国家实力弱小，只能仰人鼻息，说违心的话，否则你的日子就不好过。

而赵卫东要建立的是一个强大的联盟，争取把九个国家捻成一股绳，把这九个国家的经济都建好，提高全体国民的生活水平，提升综合国力，建设一个强大的联盟体，让别人不敢欺负自己。

所以军事实力是绝对不能勿视的，起点必需高，武器装备必需先进，保证部队的战斗力，要建立一支强大的联盟军队。

赵卫东让尚建凯在新加坡的军队负责人，联系李光耀先生，请他到财团总部进行谈判，协商建国方略。

一周后，李光耀先生悄悄的以个人身份来到香港，与赵卫东进行了秘密会谈，他也被赵卫东的宏图伟业所征服，被完整的治国方略所震惊，被一个能养得起九个国家军队的财团实力所震惊，这个财团的实力实在是太骇人听闻。

没想到在世界上竟然存在着这样的一个强大的华人财团，这是华人的骄傲，而且谈起治国方略，也是侃侃而谈，让自己受益匪浅，其实李光耀先生不知道很多的方略都是他自己创造出来的，而且财团的董事长又年青又如此睿智，实在是妖孽，他真是不得不服了，跟他在一起一定能创造更大的辉煌。

而且组建的这些国家的军队，并不是弱小国家的军队，而是世界最强大的军队，最消耗军费的全机械化部队，最终他答应了出面组建多国政府的工作，成了九国联盟的实际政府首脑。

有了李光耀先生的加盟，这为赵卫东减轻了政府组建方面的负担，做为组建各国政府，实现廉洁高效管理能力上，赵卫东就是拍马也赶不上李光耀先生，只要有他在，很多问题都迎刃而解了。

当然在会谈中，赵卫东特别提出了双语的推广问题，做为华人，会讲华语是必需的，这是关系炎黄子孙的历史传承问题，另外将来全球经济一体化的发展趋势，要求同时必需掌握国际上使用人口最多的英语。

这样在国际交往中，就不存在障碍，有利于华人企业走向国际，参与世界竞争。

解决了至关重要的四国政府组建的领头人问题，赵卫东松了一口气，如何建立一个廉洁高效我政府对于经济发展和国家的实力提升是至关重要的，一个腐败严重的政府对于经济的健康发展是有阻碍作用的。

因此，一方面要建立健全相应的法律法规，规范公务员的公务行为，另一方面也要切实加强公务员队伍的保障工作，解除他们的后顾之忧。

当然非常关键的一点是，建立健全相应的法律法规，这都不难，难的是执行问题，很多腐败会泛滥成灾，都由于对法律法规执行不严，行政干预造成的。

当然不可否认，公务人员待遇低也有一定的原因，要给公务人员一个比较体面的生活水平，另一方面在提供的保障上，也要补在明处，不能采取暗补的形式，造成明里工资5000元，暗里费用50000万，造成巨大的财政资源浪费，严重影响财政效率问题。

新加坡的在建立廉洁高效的政府方面，是桌有成效的，并非他们的政府高层都很清贫，反而是他们的高层都非常富有，他们同样利用国家的权利为自己的企业进行垄断经营，获取巨大利益。

他们甚至利用国家的名义经营企业，他们的国家高层，也是从企业高层中选拔出来的，他们的政府可以说是企业利益的代言人，但是他们并没有做损人利己的事，在保证企业利益的同时，也保证普通百姓的利益得，走共同富裕的路子。

他们的企业是兼大钱了，但他们利用国家的权利，也同时为普通百姓某福利，建立一个非常清正廉洁的政府为企业服务，为百姓服务，让百姓也满意，特别是对低收入群体的关怀，有效提高他们的生活水平，并没有出现富的越富，穷的越穷的社会现象。

李光耀是一个伟大的政治家，他有超人的智慧，有极强的执政能力，他成功的建立了一个廉洁高效的政府，而且做到常盛不衰，他的治国之策经过历史的检验是非常成功的。

李光耀的治国之本为政在人，精英治国，走自己的路，建立特色国家。李光耀在他的《回忆录》中说，在他任新加坡总理期间，把东方传统文化与英国法治精神有机地结合起来，强调人民必须有信心，有国家意识和遵守纪律。