一八三 政令初行（1 / 2）

武周平复了一下激动的情绪。点头道！’，大人所言甚是。此新政从未实施过，也不知道会有什么缺陷，大人拟定此法定然大有心得，不知推行此法有何忌讳？”

曹彰说道：“现在还未推行，我也不知道有何弊端，不过有两点伯南一定要留神，其一，就是借贷乃是出于自耕农自愿原则，禁止强行借贷的事情发生，另外此法乃是帮助自耕农渡过难关所订，所以这利钱禁止私自调高，取息二分，永不改变，只有自耕农能够正常生产，荒废的耕地才能重新开发，赋税也会大幅增多，所以这利钱绝对不能调高，要不然和地方乡绅的高利借粮有何区别？”武周闻言说道：“的确应该如此，下官定然会注意这两件事的，至于其他的弊端，只有实施之后才能知道了。”

曹彰问道：“伯南带来了多少屯田文书？”

武周答道：“有五十人。

曹彰说道：“那么两郡屯田事务就交给伯南了，推行《青苗法》

之策也由伯南来办，如果人手不足的话伯南可自行招人，这傣禄由两郡税收拨出。”

武周答道：“诺！”

曹彰想了想，问道：“不知伯南是想先去河东还是河内？”

武周答道：“河东与平阳相邻，平阳郡羌胡和汉人杂居，时常会有冲突，不时会有流民避入河内，流民多的地方正好适合推行大人的《青苗法》，所以下官想先去河东。”

曹彰说道：“既然这样，我会知会满太守，让他带着伯南一起去河东的。”武周答道：“多谢大人费心。”

曹彰说道：“好了，没什么事了，你下去吧。”

武周收了曹彰那写有《青苗法》的素绢告退后曹彰自行回到驻兵所的房内休息，他已经把后世对《青苗法》推行失败的两个主要原因告诉了武周，但是那毕竟也是千年之后史学家经过史料研究总结出来的结果，在真正身临其境的推行中，还遇到多少问题曹彰自己也不知道不过他却有信心一点一点地把问题解决。

因为现在天下最有权势的人是他的父亲，曹操，而且曹操也是主张扶持自耕农抑制豪强的，而《青苗法》就是在不伤及豪强现有财产的情况下抑制豪强再度发展的一个法令。

在这个时候推行比起在北宋年间更有发展空间，其主要原因就是，现在战火纷飞，荒置的土地比北宋多得多，而且中华大地现在地广人稀，用《青苗法》保护自耕农发展可以把大片的荒置土地重新开发出来，从而增加朝廷赋税而且也抑制了豪强趁着战乱不断兼并土地的举动，自耕农不再向豪强乡绅借粮，就不会出现还不起债，土地被兼并，人被收为佃户的情况。

青苗法推行的时候北宋人口已经过亿，土地已经相对饱和，加上宋朝官员繁多，而且青苗法的惠民仓也是归地方管辖，就出现了地方关于强制借贷粮食给自耕农再私自提高利钱谋取暴利的情况，在这样的情形下，不但是自耕农，就是富户也会被逼得破产，就是是北宋《青苗法》没有普及的根本原因。

曹彰对比了现在和北宋的情况，认为此时推行《青苗法》的时机比起北宋更为成熟，最根本的亮点原因就是一来现在汉朝人口稀少中华大地地广人稀，有大片废置土地可以开发，不会伤及乡绅豪族目前所有的利益，二来就是当权者必然会全力支持这个法令，曹操现在掌握军政大权推行新法阻力更小。

躺在榻上，曹彰盯着屋上的横粱静静思考着《青苗法》推行之后可能发生的情况，想着想着渐渐进入了梦乡。

次日，陈群和满宠先后离开壶关去河内，河东两郡上任，而武周也跟着满宠去了河东陈到和高柔则来向曹彰禀报制订粮道一事，经过和满宠跟陈群商议，他们制订出了两路粮道一路是从许都到洛阳进河内再到上党三县然后运入壶关。

另一路就是从洛阳进河东过高平入壶关，因为现在摆明了要和袁绍打持久战所以河内河东两郡除了做粮道之外，还要做屯粮之所，所以粮道必须要开两路。